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　　转自：东谈主民日报

　　习近平总文牍在前不久召开的中央经济使命会议上发表进击谈话，全面回首2023年经济使命，深入分析国内海外经济时势，系统部署2024年经济使命。习近平总文牍的进击谈话为咱们正确研判时势、作念好经济使命提供了根蒂除名和行动指南。咱们要厚爱学习贯彻中央经济使命会议精神，着力推动高质地发展，巩固和增强经济回升向好态势。

　　我国经济回升向好，高质地发展取得新见效

　　往常一年，以习近平同道为中枢的党中央互助指挥全党天下各族东谈主民，派遣外部压力、克服里面艰难，全面深化转换绽开，加大宏不雅调控力度，我国经济完了回升向好，高质地发展塌实鼓励，全面竖立社会主义当代化国度迈出坚实要领。

　　当代化产业体系竖立取得积极进展。我国产业结构在科技创新驱动下赓续优化，传统产业加速转型升级，政策性新兴产业繁茂发展，明天产业有序布局。要道中枢时候、要紧科技前沿、高端装备等领域接踵走漏出不少创新落幕。神舟十六号载东谈主飞船获胜返航，神舟十七号顺利辐射。国产大飞机适当干与贸易运营。国产首艘大型邮轮试航。2023年全年汽车产销量展望达3000万辆傍边、创历史新高，出口特等500万辆，跃居世界首位。

　　区域城乡发展融合性不断增强。要紧区域发展政策高质地鼓励，区域融合发展政策深化实施，区域经济布局更趋优化。回首子施浙江“千万工程”训戒，全面鼓励乡村振兴，新式城镇化竖立取得积极进展，城乡住户收入差距安逸。

　　绿色低碳转型取得新进展。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系总揽理，深入打好沾污防治攻坚战，生态环境保护治理赓续强化。碳达峰碳中庸有序鼓励，能源结构愈加优化，天下可再生能源发电装机达到14.5亿千瓦，占天下发电总装机比重特等五成。

　　高水平对外绽开赓续扩大。顺利举办第三届“一带一皆”海外合作岑岭论坛、第六届进博会等，向世界展现富贵绽开包容的大国气象。辞世界经济贸易动能不及的情况下，2023年我国相差口界限与2022年持平，出口占海外商场份额保持在约14%的水平。宽广外资企业陆续看好中国、投资中国、深耕中国。

　　民生保险有劲有用。做事时势总体稳重，住户收入增长快于经济增长。脱贫攻坚落幕赓续巩固拓展。抗洪灾、化债险、保交楼见效显然，基本人人服务和社会保险水平赓续提高，东谈主民大众的获取感、幸福感、安全感愈加充实、更有保险、更可赓续。

　　据一些机构预测，2023年我国经济增长5.2%傍边。纵向比，尽管有基数要素影响，但2023年比上一年回升向好是基本趋势。横向比，世界好多经济体复苏乏力、物价高位、债务高企，一些国度和地区社会泛动以至发生战乱，而我国经济较快发展，做事物价稳重，海外收支基本平衡，社会大局相识。获利探囊取物，应当倍加可贵。

　　也要看到，我国经济发展既濒临外部各式不相识不细则性要素，本人也濒临一些艰难和挑战，国内大轮回存在堵点。咱们要增强忧患意志，有用应付和料理这些问题。

　　总之，我国经济回升向好、恒久向好的基本趋势莫得改造，撑持高质地发展的要素要求不断汇集增加，故意要求强于不利要素。咱们要增强降服艰难、陆续前行的信心和底气。

　　宝石稳中求进、以进促稳、先立后破

　　2023年中央经济使命会议要求，要宝石稳中求进、以进促稳、先立后破。咱们要厚爱联贯其中的深入内涵。

　　稳中求进，等于要宝石作念好经济使命的基本方法论。要把“稳”手脚大局和基础，该稳的要稳住。要多出故意于稳预期、稳增长、稳做事的政策，严慎出台收缩性、扼制性举措，为完了“进”创造故意要求。

　　以进促稳，等于把“进”手脚标的和能源，不可衰颓应付、不想高出。要掌合手相识经济增长、率领社会预期、防患化解风险等使命的政策主动，在转花样、调结构、提质地、增效益上积极高出，巩固稳中向好的基础。要增强前瞻性，转换举措和宏不雅政策要努力走在商场变化和风险走漏之前，确保中国经济发展行稳致远。

　　先立后破，等于要不可偏废、辩证对待稳和进。该立的要积极主动立起来，用好科学合理的新机制、新训戒、新规定，打造新的增长动能。该破的要在立的基础上强项地破，不相宜新时间要求的体制机制和政策举措要实时脱色。同期要四平八稳，尊重法规，把合手好时度效，神秘顾客营运不可脱离骨子、急于求成。要幸免一刀切的作念法，努力完了最佳效果。

12月13日至15日，中东部地区将出现一次大范围雨雪天气过程，新疆北部、西北地区东部、内蒙古、华北、黄淮北部、东北地区中南部及青藏高原中东部有小到中雪，陕南、华北、黄淮北部、东北地区南部和东部等地的部分地区有大到暴雪，局地大暴雪，陕西中部、山西南部、河南中北部局地有冻雨；黄淮、江淮、江汉及湖南北部、重庆北部等地有中到大雨、局地暴雨。

　　加强宏不雅政策器用创新和融合配合

　　面对复杂多变的国表里经济时势，要创新和完善宏不雅调控，强化逆周期和跨周期移动，为高质地发展提供有劲撑持。

　　积极的财政政策要适度加力、提质增效。要安排适度界限的赤字、专项债券、预算内投资、滚动支付等政策器用，优化财政支拨结构，切实把宝贵的财政资金用在“刀刃”上。要落实好结构性减税降费政策，要点救济科技创新和制造业发展。严肃财经递次，严格滚动支付资金监管。要兜牢下层“三保”底线，增强财政可赓续性。

　　适当的货币政策要生动适度、精确有用。要保持流动性合理充裕，使社会融资界限、货币供应量同经济增长和价钱水平预期主见相匹配。要阐扬妙品币政策器用总量和结构双重功能，周转存量、提高遵守，作念好科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融五篇大著述。促进社会轮廓融资成本稳中有降，更好救济实体经济发展。保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上基本相识。

　　要增强宏不雅政策取向一致性。推行标明，除了经济政策外，许多非经济性政策也对经济启动产生径直或波折的影响。要宝石系统不雅念，强化政策统筹，在加强财政、货币等政策融合配合的同期，把非经济性政策纳入宏不雅政策取向一致性评估，确保同向发力、酿成协力。

　　赓续推动经济完了质的有用提高和量的合理增长

　　要围绕推动高质地发展，隆起要点、把合手要道，塌实作念好要点经济使命。

　　以科技创新引颈当代化产业体系竖立。要收拢新一轮科技翻新和产业变革带来的新机遇，以颠覆性时候和前沿时候催生新产业、新模式、新动能，发展新质坐褥力。加强哄骗基础盘考和前沿盘考，强化企业创新主体地位。要拔擢壮大新兴产业，打造生物制造、贸易航天、低空经济等几许政策性新兴产业，开辟量子、人命科学等明天产业新赛谈。要无为哄骗数智时候、绿色时候，加速传统产业转型升级。

　　着力扩大国内需求。我国内需后劲大，是一个富矿。要引发有潜能的消耗，扩大有用益的投资，酿成消耗和投资互相促进的良性轮回。挖掘城市地下管网更正、农民工市民化、阐述、医疗、养老等方面潜在需求，拔擢壮大新式消耗，温暖发展新的消耗增长点。要以提高时候、能耗、排放等尺度为牵引，推动大界限蛊惑更新和消耗品以旧换新。要阐扬好政府投资的带动放大效应，完善投融资机制，救济社会成本参与新式基础智力等领域竖立。

　　赓续深化转换绽开。宝石用转换的办法料理前进中的问题，研讨进一步全面深化转换要紧举措，为推动高质地发展、加速中国式当代化竖立赓续注入庞大能源。不断完善落实“两个砥柱中流”的体制机制，充分引发万般研讨主体的内生能源和创新活力。要扩大高水平对外绽开，巩固外贸外资基本盘，加速拔擢外贸新动能。对标海外高尺度经贸规定，赓续竖立商场化、法治化、海外化一流营商环境。

　　赓续有用防患化解要点领域风险。要从供需两侧发力，陆续采选有用措施促进房地产商场稳重健康发展，一视同仁得志不同统共制房地产企业的合理融资需求，推动房地产商场达到新的平衡情状，加速构建房地产发展新模式。要加速鼓励保险性住房竖立、“平急两用”人人基础智力竖立、城中村更正等“三大工程”。要实施好一揽子化解地点债务风险决议，严厉打击作歹金融行动，强项守住不发生系统性风险的底线。

　　切实保险和改善民生。要宝石勤奋而为、量入为用，兜住、兜准、兜牢民生底线，在高质地发展中增进民生福祉，在民生保险中引发新的社会需求，酿成经济发展与民生保险之间的良性轮回。要把鼓励新式城镇化和乡村全面振兴有机连合起来，酿成城乡和会发展新形状。深入鼓励生态娴雅竖立和绿色低碳发展，加速竖立秀逸中国。

　　新的一年，国民经济和社会发展任务用功繁忙，必须把宝石高质地发展手脚新时间的硬兴致，必须宝石深化供给侧结构性转换和着力扩大有用需求协同发力，必须宝石依靠转换绽开增强发展内生能源，必须宝石高质地发展和高水祥瑞全良性互动，必须把鼓励中国式当代化手脚最大的政事，赓续推动经济完了质的有用提高和量的合理增长。咱们要良好互助在以习近平同道为中枢的党中央周围，开拓高出、激动有为，为以中国式当代化全面鼓励强国竖立、民族修起大业作出新的更大孝敬。

　　（作家为中央财办分担闲居使命的副主任、中央农办主任）

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